今天给各位分享局纪检监察信息的知识,其中也会对纪检监察信息公开工作进行解释,如果能碰巧解决你现在面临的问题,别忘了关注本站,现在开始吧!
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纪检监察工作,概括起来说主要是两大类,一是案件查办(惩治),一是宣传教育(预防)。案件查办要低调,宣传教育要高调。信息就是宣传教育的一个重要方面。今天,我结合具体工作,主要从什么是纪检监察信息、为什么要加强纪检监察信息工作、怎样做好纪检监察信息工作等方面谈谈自己的体会和认识。 一、什么是纪检监察信息 1.信息。客观事物运动、变化及其相互联系都要通过一定的载体反映和表现,这些反映和表现就是信息,它是客观事物运动、变化及其相互联系的最新反映。具体地讲,信息是人们通过一定的载体获得的新知识、新情况、新经验等。 2.纪检监察信息。纪检监察信息是各级纪检监察机关在实际工作中通过某种载体的传递而获得的关于党风廉政建设和反腐败工作方面的情况(情报)等。 3.信息的分类。信息按照不同的标准,可分出不同的类别来,从信息的性质来分,主要有动态性信息、经验性信息、综合性信息、调研性信息、负面性信息、突发性信息等。我们最常见的主要是前三类。 4.存在的不足。一是认识不到位。在具体工作中,不少同志对信息工作不热心、不积极,有人认为自己工作忙,没有时间编写报送;有人认为编写报送信息有自吹自擂的嫌疑;有的认为关键是要干好本职工作,信息报不报无所谓;还有的不会写,写不好,对信息工作存在畏难情绪等等。二是质量有差距。有的对全局性工作参与不多,了解不深入,撰写的信息缺乏深度和高度;有的信息仅仅罗列了一些情况、实例,上升不到一定高度,挖掘不到一定的深度;有的信息没有特色,平铺直叙,体现不出独特性和新颖性;有的编写报送不及时,错过了采用的最佳时机;有的同志本身不会写文章,因此也写不出质量较高的信息来等等。三是发展不平衡。存在“三多三少”现象:动态性信息多,经验性信息少;反映单项工作的多,综合性信息少;简单加工的多,精品信息少。 二、为什么要加强纪检监察信息工作(作用) 有人形象地说,信息是各级领导决策的情报部,工作进度的显示屏,社情民意的晴雨表,处理问题的预警器。这些比喻充分说明了信息的重要作用,这是重视信息工作、做好信息工作、发挥好信息作用的前提和基础。纪检监察信息具有同样的作用。如果认识不清,那重视、做好都成了无源之水、无本之木。信息不是万能的,但没有信息是万万不能的。 我们一定要有这样的认识:不论从事哪项工作,信息都是一项重要的工作任务,是一种重要的工作方法,也是一种重要的工作状态,是一项长期坚持的工作,不是可有可无的点缀。 信息的重要性体现在多方面,在此,仅仅从具体工作方面谈谈纪检监察信息工作重要作用。我认为纪检监察信息主要有以下几个作用。 1.宣传作用。信息是一条非常好的宣传渠道,一种非常好的宣传方式,现代社会,科技高度发达,信息海量增加,不论从事什么工作,都离不开宣传,搞好信息工作,就是在宣传本人、本科室、本单位,“酒香也怕巷子深”,不重视宣传报道,搞不好宣传报道,必将在激烈的竞争中处于劣势,甚至被边缘化,最终必将被竞争淘汰。现在茅台酒都在作广告,我们不加大宣传力度能行么?我们不能去吹牛,但不能不宣传。 2.交流作用。加强信息工作非常利于交流沟通。这有许多例子可以说明这个问题。我区开展的政风行风热线直播节目、廉政文化活动、“三资”电子化管理等许多工作,通过信息渠道的反映,得到了省市纪委的充分肯定
(一)纪检监察信息概述一、纪检监察信息的定义。我们通常所说的纪检监察信息是指以纪检监察机关主办的信息刊物为载体,以各级党委、政府和纪检监察机关为主要服务对象,以协助纪检监察机关领导实行科学决策和指导基层纪检监察工作为服务目的,与纪检监察工作有直接或间接联系的信息。二、纪检监察信息的特点。1.政治性。主要包括鲜明的政治立场、准确的政治观点和正确的政治方向。2.政策性。突出表现在宣传党的政策,并为深入落实党的政策反馈情况、提出意见、建议,以利于政策的修订和完善。3.全局性。它涉及党的政治建设、思想建设、组织建设和经济发展、社会稳定的各个方面,必须从党的工作全局、全方位反馈,为党委、纪委中心工作服务。4.典型性。抓典型是各级党委、纪委一贯坚持的行之有效的做法。正面典型和经验可以指导推动工作深入开展;反面典型和问题可以帮助党委、纪委及时采取措施修正决策失误和偏差。5.超前性。它收集、加工、传递应在决策实施以前,抓住倾向性、苗头性问题。6.保密性。必须坚持保密原则,这是由纪检监察工作性质所决定的。7.负面性。纪检监察工作中经常涉及案件、群众上访以及倾向性、苗头性问题和突发性事件,带有负面色彩的问题,这是区别于其他信息的重要特征之一。三、纪检监察信息的种类。对于纪检监察信息来讲,多是从内容上来划分的,一般可以分为综合性信息、调研性信息、经验性信息、负面信息、动态性信息,预测性信息等。四、纪检监察信息的作用。1.领导决策的参谋助手作用。2.对政策落实和工作部署情况的监测作用。3.对社情民意的反馈作用,成为各级领导掌握下情和大局趋势的“晴雨表”。4.对倾向性和苗头性问题的超前预测作用,成为领导处理问题的“预警器”。(二)纪检监察信息的报送内容纪检监察信息工作质量的优劣,上级采用是一项重要标准,也可以说,采用才是硬道理,特别是被中纪委采用。我总结归纳了纪检监察信息报送应当重点关注的十方面内容,这些都是中纪委和省纪委比较关注的问题,以此为大家提供思路。一是紧紧围绕为领导机关决策服务报送好反馈信息。信息是领导决策的基础,领导要靠大量有价值的信息来了解情况、分析问题,做出科学决策。任何一项重大决策出台后,领导机关都需要了解决策或规定的贯彻落实情况,各地在执行过程中是否走样,进展如何,还存在哪些问题等。报送此类信息应当关注决策落实、反映问题、提出建议三个方面的内容。二是认真反映党风廉政建设和反腐败工作的新进展、新做法、新成效、新情况。这四个“新”是报送工作动态类信息的重要标准,各地在实际工作中都会有一些新的做法和经验,需要信息工作人员努力挖掘上报。三是敏锐捕捉倾向性、苗头性、政策性问题。纪检监察信息工作人员要始终保持敏锐的观察力和鉴别力,从讲政治的高度来关注党的建设和重大方针政策落实过程中存在的问题。所反映的问题一定要准确、真实,不受主观因素的影响,人为夸大或缩小事实。四是努力开发大要案特别是典型案件的信息。查办案件是反腐败斗争成果的重要体现,案件类信息中纪委和省纪委采用率较高,报送的重点是一些性质严重的基层干部案件,特别是违反政治纪律的案件,执纪部门的腐败案件,金融领域案件,顶风违纪的典型案件以及国有企业领导人员违纪违法案件等。五是注意倾听群众呼扬,反映社情民意。纪检监察信息应当及时反映基层干部群众的意见和建议,努力使下情上报,让领导掌握真实的民意。六是特别关注干部人事工作方面的不正之风问题。重点是贿选、买官卖官、干扰选举、违反选拔程序、不按民主集中制原则临时动议搞一言堂等方面的问题。七是及时报送需要让上级领导机关了解的重大事件和重要情况。有些报送的内容尽管与纪检监察工作没有直接联系,但对上级领导机关决策或解决问题有重要作用的信息,也应当及时上报。八是全面报送纪检监察机关及干部队伍自身建设等方面的有关内容。主要包括纪检监察机关加强自身建设好的做法、经验,出台的规定、办法,取得的成效以及亟待解决的一些苗头性、倾向性问题;纪检干部因公执纪受到诬陷、恐吓、威胁,因公殉职;冒充纪检干部敲诈、行骗、订书;纪检干部违纪违法;做好纪检监察信息工作好的做法和经验等。九是以高度的政治责任感报送通过互联网传递的一些敏感信息。互联网目前以成为第一大媒体,所覆盖的人群越来越广,社会对互联网的认同程度越来越高,网络信息也越来越引起中央及中央纪委领导的高度重视。(三)纪检监察信息的撰写纪检监察信息的结构。纪检监察信息的结构一般是由导语、主体(背景)、结尾三个主要部分组成。常采用的是一种“倒金字塔”式的结构,即把重要的事放在第一段,次要的放在第二段,再次要的放在最后。不同类型的纪检监察信息有着不同的基本结构,不是每篇信息都具有这几部分,有的动态性信息或较短的信息,用题目代替导语,也有的信息导语与主体没有明显分开,背景也往往不独立成为一部分。1、导语。纪检监察信息的导语就是在信息开头的第一自然段或第一句话,即用最简要的语句说明全文的目的或结论,揭示主题思想,唤起读者的注意。要求要精炼、准确,具有概括性。2、主体。主体是信息中叙述和展开事实的主干部分,也是决定信息质量和价值的关键部分。从主体各部分反映的内容看,其基本结构形式有:①动态信息,包括下级贯彻落实上级某一重要指示精神的情况,机关的重要活动、重大部署、工作动态、敌情、社情、灾情、突发事件等,其主体部分的基本结构形式是:“做法––效果”,或“情况––处理结果”。②经验信息,即介绍可资借鉴、有推广价值的工作经验的信息,其主体部分的基本结构形式是“成果––做法––经验”或“做法––经验––成果”。也可把“经验”和“做法”揉在一起,使主体成为成果––做法(经验)两个部分,或是把“成果”写进导语中,主体就是“经验”或“做法”介绍。③负面信息,这类信息主体部分的基本结构形式是“问题––原因––建议(意见)”,或“问题––原因”,或“问题––建议(意见)”。如果为案件类信息,可采用违纪人员基本情况(全面)――案情――处理结果。这里要强调的是,不论以上哪种信息,都力求短小精干,要在几百字中把一个问题讲具体、讲透彻、讲准确。要做到能几百字表达清楚的,不用一千字,能用一千字说明问题的决不用一千几百字,力求多一字不要,少一字不行。在主体的行文上,要把握好三个字。一是行文要“准”。内容反映要准确,观点归纳要准确,政策依据要准确,绝不能用个人观点代替政策。二是写信息要“全”,即信息的要素要全,时间、地点、数量,反映什么问题,已经做了什么事,这些要素不能少。三是文字要“精”。信息写作有句行话叫“砍头斩尾紧肚皮”,也就是说,信息写作引言、导语要精炼,概括性极强,对主体没有影响的导语,甚至可以不用,直接进入主体,这是“砍头”;结束时一般不要用“总之”,“总而言之”等无关痛痒的语句,这是“斩尾”;“紧肚皮”就是中间的文字表述要尽量减少文字、精练文字。总之,写作要从每一篇信息的具体内容和表现主题思想的实际出发,合理地安排主体结构,结构形式为内容服务,不能教条地生搬硬套。3、结尾。纪检监察信息的结尾要根据内容来确定。恰当的结尾可以使信息结构完整,逻辑严密,进一步体现主题思想。⑴小结性结尾。对信息反映的内容加以概括、小结,使读者更加明确信息的目的,加深印象。⑵指向性结尾。指明信息反映的问题,发展的趋向,引起读者的关注。⑶评论性结尾。对信息反映的问题加以评论,表明立场、观点,帮助读者尽快把握信息的本质,特别是反映问题或预测性信息,在结尾时进行评论,强调解决问题的重要性。4、标题。标题是信息的眼睛和脸面,是给阅读者的第一印象,是全篇信息的“画龙点睛”之笔,通常所说的题好文一半就是这个意思。标题的制作应当体现五个原则:准确(不能文不对题);标新(立意要新颖,不人云亦云);鲜明(观点要明确);简练(言简意赅,精练明快);生动(讲究表现力,引人入胜)。标题归纳有四种数字型、词汇型、杂合型、短语型。(四)纪检监察信息的写作方法一、动态性信息写作。从党风廉政建设和反腐败工作的实际来看,纪检监察动态性信息可分为四种类型:会议动态信息、工作动态信息、社会动态信息和思想动态信息。动态性信息的写作必须尊重事实、善于捕捉、快写快报、简明扼要。二、负面信息写作。负面信息具有滞后性、阶段性、时效性特征。负面信息是客观存在的,是领导决策不可缺少的参考资料。所以,如实地向上级领导机关反映下情,以高度的政治责任感,善于把握全局,敢于暴露矛盾,剖析问题实质,报真情说实话,增强报送负面信息的针对性、可用性,这是各级纪检监察信息工作部门的重要职责。此外,报送负面信息还必须讲究工作方法和信息处理艺术,切实保证负面信息的质量。一要专题专报,观点明确。二要弄清情况,吃透实质。三要适度把握定性定量。定量分析要避免夸张式虚报。定性分析要揭示事物的本质。四要巧选角度,讲究艺术。五要信息反馈、分析务求深入,一针见血。六要确保数据准确无误,征得上级领导同意。三、调研性信息写作。经过深入系统调查研究得来的信息,这就是调研性信息。 调研性信息是在掌握初步情况的基础上,对其进一步追踪、深化,形成的有情况、有分析、有建议的高层次信息。它要求对情况有全面的反映,对问题有透彻的分析与判断,对工作有精确和恰当的对策与建议。其写作上一是要反映的事物和问题要具有典型性;二是调查的情况要客观;三是调查的内容要有思想性;四是提出的对策建议要有实用性。四、经验性信息写作。正确理解经验性信息的含义应把握三点:一是经验性信息来源于实践,但高于实践。它不是对实践活动的简单素描,而是对事物发展规律的认识和探索,对事物本质的深刻提示。二是经验性信息要全面、系统、准确地反映事物的概貌。无论是反映一个县、一个乡、一个村还是一个部门的全面工作经验,还是反映某一单项工作的经验,都要力求做到相对完整。这是经验性信息区别于其它信息的重要标志之一。三是对实际工作有指导、启迪和借鉴作用。这是经验性信息的核心,也是目的所在。一条经验性信息的质量好坏、价值高低,关键在于它的指导作用。经验性信息按其用途可分为指导性经验信息、启发性经验信息、创造性经验信息三类。经验性信息在于启发他人、指导工作,因此写作上有一定难度。要采编好经验性信息,首先要求信息工作者本身应具备较高的政治、业务素质,既要吃透上级精神,又要掌握本地区、本部门、本单位工作进展情况,要了解面上情况,善于积累,勤于思考。其次,经验性信息必须如实反映一个地区、一个部门、一个单位的典型经验和成功做法,因此,必须交待情况、述说做法、反映效果,从事实中引出道理,从个别中阐明规律。在撰写过程中应努力在以下三个方面下功夫:一是要在深入挖掘上下功夫,搞好深度加工,切忌浅尝辄止;要选好角度,突出特色。二是要在精细加工提炼上下功夫,要有新颖的主题,精炼的文字。三是要注重典型导向。五、突发性信息写作。如重大自然灾害、重要的社情、严重违法违纪案件等。突发性信息历来是各级领导高度重视的信息。也是信息工作人员应重点收集、报送的信息。突发性信息最大的特点体现在一个字:快,也就是说,这类信息具有极强的时效性,否则,这条信息一文不值。六、综合性信息写作。综合性信息的写作需要有一定的写作周期,数据要全面、详实,能够充分的说明要阐述的主题。综合性信息的写作过程的本身就是将零碎、分散的材料集合在一起,并进行综合分析的过程,切忌急于求成。
西安铁路局所管段车辆严重侵犯个人权利,直接影响到旅客旅途休息,火车𢦓了推销市场,大喊大叫侵犯旅客销费权益,有请铁路局检查局重视。
□ 党风廉政建设和反腐败斗争事关党的工作全局,涉及政治、经济、文化、社会等各个方面,头绪多,任务重,社会关注度高。纪检监察领导干部,一定要准确把握纪检监察工作的特点和规律,找准工作的立足点、切入点和落脚点,努力使反腐倡廉工作实现“又好又快”发展。在具体工作中要注意处理好三个方面的关系: 正确处理惩治与预防的关系。惩治与预防,是反腐败斗争相辅相成、相互促进的两个方面。在实际工作中,要始终坚持两手抓、两手都要硬。要注重教育崇廉、制度保廉、监督促廉,强化教育的针对性、制度的约束力和监督的有效性,切实做到惩治更有力、预防更有效。通过深入开展理想信念教育、法律纪律教育和优良传统教育,引导党员民警特别是党员领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢记立警为公、执法为民的执法理念,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。进一步完善“三个报告”、述职述廉、个人重大事项报告、谈心等制度;完善反腐倡廉领导体制、工作机制和工作制度尽快形成较为完整的反腐倡廉法规制度体系,努力提高反腐倡廉的制度化、法制化水平。同时要进一步增强纪检、监察、督察、审计等监督的权威性。 正确处理纪委自身工作与组织协调的关系。对于纪检监察机关具体承办的工作,要唱好主角,敢于负责,认真抓好落实。同时,纪委要做到敢协调,就是对反腐倡廉工作进行全面检查、指导、进行强化督办,推动反腐倡廉任务落实。其次是会协调,就是要准确定位,解决好抓什么的问题。再次是在组织协调过程中,纪委书记要做到争取领导,协调各方。其中“争取领导”是关键点,就是争取上级纪委和同级党委特别是“一把手”的支持和理解。纪委书记要多请示、多汇报、多宣传、多影响。“协调各方”,就是主动牵头,平等协商,明确各自责任,把任务和责任分解到职能部门,发挥各自优势,齐心协力完成相关任务。 正确处理严肃执纪与保护民警的关系。纪检监察领导干部要坚持正确的执纪导向,辩证地看待问题,合情合理地处理问题,把原则的坚定性和方法的灵活性结合起来。在查办民警违规违纪问题工作中,要具体分析民警违规违纪行为的性质和特点,注重从思想道德和工作水平上来区分调查对象的违纪行为。对利用职权欺压群众、故意损毁集体荣誉等涉及民警道德品质方面的问题要严格督察,严肃处理;对因为民警执法能力不强、考虑问题不周、处置方法不当等出现的工作失误,要侧重于指出纠正,在处理上宜从宽。对工作作风粗暴、服务态度生硬等涉及纪律作风方面以及民警违反办事规程和办案程序方面的问题,要充分考虑到情节和后果。对一些平时表现好偶尔初犯错误的民警,在查处上宜从宽;反之,对那些平时大错误不犯,小错误不断,督察时屡纠屡犯,平时表现就较差的民警,在查处上宜从严,以此起到警醒和教育作用。对受到诬告错告和打击报复的民警,要及时澄清并切实加以保护,真正做到保护干事者、教育失误者、惩处腐败者、追究诬告者,营造干事创业的良好环境。 (作者系泰州市公安局党委委员、纪委书记)
财政部门纪检监察工作,是纪检工作的前沿,承担着 对财政部门各项工作的行政监察职能。随着经济的发展、反腐倡廉工作的不断深入,财政部门行政监察工作的重要性日益显现,工作的广度和深度均有所拓展,但难度也在不断的增加,对监察人员的要求也越来越高,因此在新形势下,结合本地区、本部门实际,充分运用纪检监察手段,扎实有效的开展好财政部门纪检监察工作至关重要。1、强化教育监督,采取灵活多样形式推进廉政建设。财政部门的工作直接面向基层、面向群众,因此可通过廉政文化公益广告和廉政文化长廊以及送政策、送文化等活动,积极推进廉政文化进机关、下基层,使廉政文化无处不在,沁入人心,努力营造风清气正的廉洁环境。对财政机关工作人员则经常进行案例警示教育,注重法规学习,加强制度建设,完善监督机制,从而更好地规范机关工作人员的从政行为。2、注重执法监察,使其成为制约权力运行、预防腐败的重要手段。执法监察是纪检监察的一项重要职能,应给予高度重视并充分运用。一是充分发挥执法监察工作主动性、防范性的特点,加强源头治腐,对工程建设项目招投标、政府采购、国有资产出租转让等政府行为建章立制、加强监督。二是紧紧围绕民生民意进行执法监察。近年来,政府的民生工程项目惠及千家万户,这些项目和资金的使用是否公正、公开, 直接关系到党和政府在人民群众中形象,因此,拆迁补偿资金、救灾扶贫专项资金、城镇低保、社保基金等成为近几年执法监察工作的重点。三是对各级财政部门、局属各单位、各基层单位财务管理进行内部审计。3、强化效能监察,为财政机关创优经济发展,提高办事效率服务。建设服务型机关,努力提高财政部门的服务水平和执行力,营造廉洁高效勤政的环境,是实现大发展、快发展的重要保障。一是注重制度建设,督促本部门建立健全岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、政务公开公示制和失职追究制等机关效能建设八项制度。开展政风行风评议和机关效能测评,举办听证会,开通纪检监察网络,提高财政干部的服务意识和机关工作效率。二是加大投诉和案件查处力度。组织开展明查暗访,对行政不作为和乱作为的行为进行查处;认真受理群众来信来访,督促协调各级财政部门做好化解社会矛盾工作;探索新的办案手段和方法,认真查处贪污受贿、破坏经济发展环境和损害群众利益的违法乱纪案件。 铁东区财政局信息员:付忠斌/铁东区纪委监察纠风室
为落实中央、省委和市委全面从严治党的重大部署,深入落实财政部门“严肃财经纪律落实监管责任确保资金安全”的主体责任,进一步健全完善反腐败工作协调机制和问题线索报告及案件线索移送机制,近日,派驻市财政局监察室会同市财政局监督检查处制定了《成都市财政局向纪检监察机关移送涉嫌违纪问题线索暂行办法》并经局党组集体研究同意后印发。该办法从制度层面上规定了市财政局各业务处室在发现监督和服务对象有下列13类涉嫌违纪问题的相关线索时,将及时移送纪检监察机关。
(一)违反财经纪律,已按财政违法行为处罚处分条例给予行政处罚,需要问责或者追究纪律责任的;
(二)贪污、受贿、挪用公款、利用职务之便谋取私利、违规从事营利活动等违反党风廉政建设纪律的;
(三)在财政各类专项检查、会计信息质量检查、财政资金使用绩效评价等专项检查中,发现有违反相关财经纪律规定的;
(四)违反中央八项规定,在公务接待、公务用车、会议活动、国内差旅、因公出国(境)、专题培训中,违反政策规定、浪费财政资金的;
(五)私设小金库,自立项目和扩大标准滥发钱物津补贴等违反党风廉政建设纪律规定的;
(六)违反行政事业性收费和罚没款收入“收支两条线”管理规定的;
(七)不执行政府采购、招投标、专项资金管理有关规定等违反财经纪律的;
(八)违反行政事业单位国有资产管理规定,不按程序处置国有资产,给国家造成损失的;
(九)故意拖延、损毁、转移或者拒绝提供与执法检查有关的文件、财务账目及其他有关材料等不配合甚至干扰、阻碍正常执法活动的;
(十)局长信箱、局办公室收到的业务工作信访件中涉及的问题线索;
(十一)违反国家担保法有关规定,擅自提供担保的;
(十二)上级审计部门和专员办检查中发现的问题线索;
(十三)其他违反财经纪律行为的。
上述13类问题线索,涵盖了财政监督和管理的方方面面。从线索来源来看,包含了各类专项检查、政府采购活动、上级审计部门和专员办检查发现的问题、以及财政业务的其他线索等。从问题线索所涉及的人员来看,涵盖了有财政违法行为的机关事业单位、其直接负责的主管人员和其他责任人员、以及有财政违法行为的个人、企业相关人员、财政内部管理人员等。
《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》第二十一条纪检监察机关应当结合问题线索所涉及地区、部门、单位总体情况,综合分析,按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结4类方式进行处置。线索处置不得拖延和积压,处置意见应当在收到问题线索之日起1个月内提出,并制定处置方案,履行审批手续。
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