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根据相关资料查询显示,主要服务范围:劳务派遣、劳务服务、劳务分包、企业形象策划服务、人才招聘、向境外派遣各类劳务人员(不含海员)、人才租赁、对外劳务合作、人才资源开发与管理咨询、劳务派遣服务、人才择业咨询指导、人才推荐、收集、整理、储存和发布人才供求信息、劳动保障事务咨询服务、劳动保障事务代理服务、职业中介服务等。
主要分为三大类:即
信息传输服务业;IT服务业(信息技术服务业);信息资源产业(主要指信息内容产业)。包括系统集成、增值网络服务、数据库服务、咨询服务、维修培训、电子出版、展览等方面的业务。
自主知识产权项目就是和以上内容相关的享有专利权或登记备案的知识产权的项目。
我国公共信息服务主要是指包括情报、专利、标准、档案、图书馆、经济、金融、政务公开以及广播、电视、新闻出版、邮电通信等方面的公共信息服务。关于公共信息服务理论,学术界的主要观点是认为公众有权获得公共信息,政府应当保存和管理完整的任何形式的公共信息;保证公共信息的发布、复制以及再分配;保证公共信息获取来源和信息格式的多样化、免费共享。政府提供公共信息服务的作用,主要体现在促进经济社会发展,增加政府治理的透明度,提高社会的运行效率,保障公民的知情权。
(一)政府在公共信息服务中的定位
据统计,社会信息资源中80%有价值的信息以及3000多个信息数据库都掌握在政府手中。一方面政府是信息的收集者,另一方面政府也是信息的生产者。由于政府本质上是一种为公民和社会服务的组织,现代社会政府不仅是信息的收集者,更是信息的生产者。对于政府,这个社会最大的 “信息处理企业”来说,进一步发展政府公共信息服务符合信息时代政府职能转变的走向,公共信息服务是当前政府职能转变中要重点加强的一个领域,成为市场体制下政府的一项重要职能。2008年5月1日起施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》(中华人民共和国国务院令第492号)明确,信息公开是为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,促进依法行政,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。对于公共信息服务来说,政府作为主体具有其他主体无可比拟的优势。
第一,公共信息服务作为公共产品,必然出现严重的供不应求的失衡状态,政府可以利用财政拨款直接投资于公共信息服务项目,或与企业联合共同开发公共信息服务资源,也可以通过制定政策法规引导、鼓励企业投资于公共信息服务领域等。
第二,政府提供的公共信息服务具有权威性、快捷性、有效性等优势。当然,政府部门所拥有的信息大多是原始信息,缺乏必要的加工、整理,将大量的政府信息资源加工成有针对性的公共信息,将成为政府公共信息服务的重要内容。
第三,公共信息服务是由政府部门生产、编辑和维护的信息,政府无可替代的权威性决定了由政府提供的公共信息的可靠性。
第四,提供公共信息服务是市场经济条件下,政府重点强化的职能之一。随着市场经济体制的逐步确立,政府职能的转变也日益到位,对于那些市场管不了或管不好的领域,政府要管,还要管好,而对于那些市场和企业能管的而且能管得好的领域,政府要退出。
政府利用现有的公共传播媒介,在最短的时间内使政府服务信息传达给公众,使政府服务方面的信息及时准确地向公众传递和反馈,促进民主政治的发展与政府效能的提高。
(二)政府在公共信息服务中的作用
公共信息的生产、供给与社会信息需求相一致,政府必须发挥积极作用。公共信息从生产、编辑、维护到发布是一项巨大的系统工程,政府应该发挥在政策指导、制订发展规划、提供资金扶持,基础设施的提供,人才的培养以及政策信息方面的职能。政府在公共信息服务中的职能主要包括以下几个方面:
1.规划和协调作用,制定公共信息服务规划是政府的重要职责
借鉴发达国家和地区的经验,结合国际和国内经济发展的形势和趋势,针对国内公共信息服务需求的实际,适时地制定出公共信息服务的各种规划。对于政府来说,具有宏观性、政策性和指导性的发展规划能够避免公共信息服务项目的重复建设和资源浪费。
2.重大公共信息服务项目的投资与管理作用
对于一些关系到国计民生的重大公共信息服务项目,则必须由政府直接投资和管理,这一方面可以利用政府财政做社会急需而企业又无力去做或者不愿意去做的事情,另一方面由于国家财政的支持,能够及时地开发出社会急需的公共信息服务项目。
3.政策法规的制定和发布作用
公共信息服务尽管一直存在,但是只是近几年在网络经济的推动下如雨后春笋般发展起来,为了规范公共信息服务的发展,政府机关应该鼓励各民间机构、非政府组织和企业等积极投资于公共信息服务领域。政府必须进行有效的制度安排,从政策上鼓励信息服务机构和人员走企业化经营之路,从信息开发利用、保密与交流、数据安全保护、信息市场管理等方面制定必需的规章、条例,使我国信息服务业纳入法制的轨道。
4.对公共信息服务的管理作用
通过行政手段对全国信息服务进行统一管理和宏观调控,是政府有效提供信息服务的组织保证。公共信息服务的管理职能主要是:对我国信息服务业发展战略问题进行研究,主持制定有利于信息服务业发展的中央和地方性优惠政策,制定信息服务业发展的总体规划和分期实施计划,为信息服务业的发展提供信息咨询服务,沟通和协调各信息服务机构的联系,实现有限资源的共享,对现有的公共信息服务进行监督和绩效评估等。
信息技术服务业包括软件开发、集成电路设计、运行维护服务、信息处理和存储支持、信息技术咨询、数字内容服务等。该技术主要使用在IT行业。其中,信息技术服务是指通过促进信息技术系统效能的发挥,来帮助用户实现自身目标的服务。
信息技术服务企业的业务主要包括以下八大类:信息技术咨询、信息技术运维、设计开发服务、测试服务、数据处理服务、集成实施服务、培训服务、信息系统增值服务。
信息技术咨询:协助需方评估各种IT技术的顾问服务,具体包括:IT战略规划及实施计划、IT系统设计、IT管理、IT工程监理等咨询服务。
互联网信息技术服务包括以下两类:
1、经营性互联网信息技术服务,是指通过互联网向上网用户有偿提供信息或者网页制作等服务活动。比如:网上广告、代制作网页、服务器硬盘空间出租、有偿提供特定信息内容、电子商务及其他网上应用服务。从事经营性互联网信息技术服务就需要办理ICP经营许可证。
2、非经营性互联网信息服务,是指通过互联网向上网用户无偿提供具有公开性、共享性信息的服务活动。从事非经营性互联网信息技术服务不需要办理ICP证,但必须依法履行备案。
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