国家信息中心赵海然（国家信息中心赵海然主任）

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本文目录一览：

• 1、《领先之道》pdf下载在线阅读，求百度网盘云资源
• 2、上海市经济管理学校的专业设计
• 3、禅城行政服务破局“一门式”服务带来哪些改变

《领先之道》pdf下载在线阅读，求百度网盘云资源

《领先之道》（陈春花）电子书网盘下载免费在线阅读

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书名：领先之道

作者：陈春花

豆瓣评分：7.0

出版社：机械工业出版社

出版年份：2014-3-27

页数：412

内容简介：

自《领先之道》2004年出版之后10年过去了，人们逐渐对企业保持领先的问题有了更多的敏感性。因为在一个过度竞争、急剧变化、技术创新以及技术普及的速度如此之快的年代，保持领先的确成为一个非常困难的事情。

事实上，在这又一个10年中，中国企业经历了前所未有的发展，一方面因为中国经济持续发展驱动，另一方面因为全球经济危机带来的机遇。当以雷曼兄弟为代表的西方企业发展出现困境的时候，中国企业依然强劲增长，这是一幅令人印象深刻的景观。

事实上，无论身处何地，企业发展需要自己做出选择，是选择持续超越自我，还是选择固步自封。企业自身做出何种选择，我们无从知道，我们所能做的就是全神贯注、细心倾听企业发自内心的每一种声音，感受和理解企业做出的每一个选择，这种倾听说明了本书的目的。

如果说本书第1版是研究企业如何领先，那么在本书重版之际，我们还把这些领先企业是否能够持续领先的问题引入，并通过对这些企业10年来的实践做一个简单的透视，以帮助人们可以更全面地理解领先企业的成长之路。

作者简介：

陈春花

华南理工大学工商管理学院教授、博士生导师，新希望六和股份有限公司联席董事长、首席执行官，广州市政府决策咨询专家。

赵曙明

管理学博士、教授、博士生导师，南京大学商学院名誉院长，南京大学人力资源管理战略研究所所长，南京大学特聘教授，教育部工商管理学科专业教育指导委员会副主任委员，国家自然科学基金委员会管理科学部学科评审组专家，国家社科基金管理学部评审专家，全国MBA教育指导委员会委员兼案例建设分委员会召集人，教育部科学技术委员会学部成员，教育部学风委员会委员。

赵海然

华南理工大学外语系毕业，惠普大学质量与供应链学院首席顾问；曾任飞利浦照明供应链管理黑带。于2004年起，以技术做公益，组织成立上海一门式政务研发中心，创新地将供应链管理运用到政府流程和政务信息化领域；该课题成为国家五部委共同推进社区公共服务信息化平台的基础建设者。

上海市经济管理学校的专业设计

学校文化底蕴深厚，办学传统优良，办学特色鲜明，专业优势突出，毕业生就业前景看好，升学渠道畅达。现设三系一部，即计算机系、财经系、商务系和高复部，共12个专业，在校生3000余人。

计算机系

计算机系成立于1986年，在全市最先开办计算机专业，有28年专业建设史，已形成以计算机应用专业为龙头，以计算机网络技术、数字媒体技术应用为支撑的计算机专业群。师资力量雄厚，教学设施一流。拥有投资2000万元建成的“上海市职业教育信息技术（计算机）开放实训中心”，另获中央财政1520万元，进一步提升了实训能级。

依托“上海城市经济职教战略联盟”，与上海市多媒体行业协会（SMIA）、上海中软计算机系统工程有限公司、联想计算机公司、锐捷网络公司、上海鑫森科技发展有限公司、上海昊育信息技术有限公司、上海新朋程信息科技有限公司、神州数码网络公司、上海企想信息技术有限公司等建立了实训、实习、就业等在内的全方位深层次的长期合作关系。

下设五个专业：

★计算机应用技术（中高职贯通）——国家级骨干专业、上海市重点建设专业

培养目标：培养适应社会主义建设事业需要，德智体美全面发展，掌握扎实的计算机理论知识，具备信息处理和维护能力、设备管理维护能力、网络系统服务能力和物联网应用服务能力的高素质、高技能IT技术服务人才。

专业特色：专业背景深厚，专业基础扎实，为上海最早开办。与上海第二工业大学合办，师资力量雄厚，实训设备一流。与众多企业建立了校企合作关系，就业渠道广。

主干课程：语文、数学、英语、计算机应用基础、数据分析技术、桌面应用技术、演示技术、计算机硬件基础、计算机外部设备、信息系统管理与维护等。

就业方向：可在各类企事业单位、IT公司从事计算机信息管理、计算机维护及IT设备管理、营销等工作。

★计算机网络技术（中高职贯通）——国家级骨干专业、示范校重点建设专业

培养目标：培养适应社会发展需要，德智体美全面发展，基本掌握计算机领域的基本知识、基本方法和技术，熟练掌握计算机网络技能，具备网络组建、网络管理维护能力、网站建设与维护能力的高素质、高技能网络技术服务人才。

专业特色：与上海第二工业大学合办，专业实力强大，师资力量雄厚，实训设备一流。与锐捷网络公司、神州数码网络公司等开展网络设备工程师培训和考试认证。

主干课程：语文、数学、英语、计算机应用基础、网页设计基础、数据库技术、WEB开发技术、局域网组建、综合布线、路由与交换技术、网络安全等。

就业方向：面向各企事业单位，从事计算机网络的组建和日常网管与维护，网络设备安装及建设规划、网站设计与制作、动态网站开发等。

★计算机应用（物联网）——国家级骨干专业、上海市重点建设专业

培养目标：掌握主流物联网应用系统的基本知识、系统组成和工作原理，具备从事物联网系统安装、调试、验收、维修、管理与技术服务等岗位专业技能，为企事业单位培养物联网应用系统的采购、销售、安装调试，设计施工维护维修、技术支持和服务的技术人才。

专业特色：历史悠久，积淀深厚，师资强大。与企业深度合作，实施订单培养。毕业生广受欢迎。

主干课程：语文、数学、英语、模拟电子及数字电路技术、传感器及检测技术、桌面应用开发、无线接入及网络技术、物联网产品营销、单片机技术及嵌入式技术基础等。

就业方向：从事企事业单位物联网工作，物联网应用系统的采购、销售、安装调试，设计施工维护维修，技术支持和服务的技术人才。

★数字媒体技术应用——就业前景最明朗专业、中职校特色专业

培养目标：掌握数字媒体知识和应用能力，掌握用计算机将声音、文本、图像、动画、视频等进行综合编辑制作，能够设计制作平面图形、二维三维动画、影视、广告等。

专业特色：技术与艺术并重，培养学生的计算机应用操作能力和美工影像处理、动画设计、影视编辑等能力。与上海市多媒体协会紧密合作，拥有200余家庞大企业团队的强力支撑。

主干课程：语文、数学、英语、美术、数字影像拍摄、数字成像及后期处理、数字视频（DV）拍摄与制作、数字影音后期制作、计算机乐谱及MIDI音乐制作等。

就业方向：主要面向网络公司、动画公司、游戏公司、影视广告公司、信息咨询公司、行政事业单位、电视台、出版印刷企业，从事数字媒体编辑制作等工作。

★计算机网络技术——与就业岗位“无缝对接”专业、示范校重点建设专业

培养目标：培养适应社会主义现代化建设需要，具有相应的计算机基本知识，掌握计算机网络技术相应知识、技能，能够从事网络建设与管理、网站开发和网络产品销售等工作，具有良好的公民基本素养和职业生涯发展基础的中等应用型技能人才。

专业特色：专业实力强大，实训设施完备。引入企业真实项目的教学内容，提升职业素养；与韩国釜山计算机高等学校建立双向学生交流的校际合作关系。

主干课程：语文、数学、英语、网络管理与维护、综合布线设计与施工、网页设计、网站架设与维护、网络与信息安全、网络设备安装调试、网络产品营销等。

就业方向：面向企事业单位，从事计算机网络的组建与维护管理，网页页面设计、网络设备安装、网络设备管理、网络安全维护等工作。

财经系

财经系拥有一支理论水平高、实践能力强的专业教师与文化课教师队伍，高级教师占66.6%，承担了国家级、市级多项教学科研项目，取得丰硕成果。本系教师获2013年全国信息化教学大赛二等奖、上海市教学成果二等奖，学生在市“星光计划”技能大赛中多人多项获一等奖。《银行柜面业务处理》课程通过上海市精品课程评审.2013年获得中央财政资金1500万建设财经实训中心，设有金融、会计、物流综合实训室和基础实训室共计15个，同时建有咖啡吧企业经营实训中心。

依托“上海城市经济职教战略联盟”，与中国银行、工商银行、建设银行、南洋商业银行、国泰君安、海通证券、平安保险、银联商务有限公司、银商资讯有限公司、邮政公司、东方航空公司、春秋航空公司、通用磨坊哈根达斯、韵达速递、巴贝拉、凯淳商务有限公司、飞翱商务咨询有限公司、汇金百货等签定合作协议，确保学生岗位见习、工学交替、毕业实习和就业。率先实践“学校教育—企业培训与实践—学校教育—企业顶岗实习—企业就业”的工学交替人才培养模式，企业职前培养课程植入学校课堂。“巴贝拉”、“通用磨坊哈根达斯”、“适达餐饮（DQ）”等品牌公司专设奖学金，奖励品学兼优的学生。

特聘上海市政府决策顾问、多位商业银行行长、世界500强企业和中国500强企业总监、多名高校教授组成专业专家指导委员会。

下设三个专业：

★金融事务——上海市重点建设专业、最受学生欢迎专业

培养目标：面向银行、证券、基金管理、保险及其他经济管理部门和企事业单位，培养具有扎实专业知识和复合型知识结构，较强实际业务操作能力的应用型专门人才。

专业特色：专业规模大，以行业规范引领教学，紧扣金融人才市场需求，突出专业技能。专业培养与文化课教学齐头并进，高考升学率连年稳定在99%以上，就业网络稳定，实现升学、就业双畅通，并培养出上海市三校生高考状元。

主干课程：语文、数学、英语、银行柜面业务、结算业务、基础会计、会计电算化、金融操作技能、金融专业英语、保险实务、证券投资分析、金融营销与服务技巧等。

就业方向：各类商业银行、证券公司、基金管理公司等金融机构的柜面人员、后台数据稽核备份人员、金融营销和售后服务人员等；各类保险公司保单数据处理员、客户服务员、内勤人员等；企业出纳员、会计员等。

★会计——财经复合型实用人才专业、就业领域广阔的专业

培养目标：培养具有良好职业素养和职业生涯发展基础的，在经营管理第一线中从事企事业单位出纳、会计及其相关岗位的操作型、技能型人才。

专业特色：学校传统专业，积淀深厚，师资力量强大，多名注册会计师和会计师授课。建有ERP实验室和电子沙盘实训室，实现全真实践教学。与上海工商外国语学院、著名连锁经营企业哈根达斯等合作招收“3+3”定向培养班；与日本会计专业领军高校大原学院合作招收会计专业学生，中专毕业后可赴日攻读大专、本科，大原学院将推荐在日本工作或回中国日企工作。

主干课程：语文、数学、英语、基础会计、出纳实务、会计实务、会计电算化、财经法规与会计职业道德、会计操作技能、企业成本核算、企业纳税实务、商务英语、电子商务。

就业方向：面向工业、商业、银行、邮电通讯、医疗卫生、交通运输、旅游、服务等各类企事业单位，从事出纳、往来款项结算、实物资产管理、工资核算、成本核算、统计等岗位工作。

★物流服务与管理（物流信息处理）——所属行业位列国家扶持的十大新兴行业榜单的专业、社会朝阳专业

培养目标：面向上海制造业、分销业、商贸业、物流业和连锁经营业，培养熟悉企业管理要求与规范，熟练运用企业内部信息化系统的实用型技能人才。

专业特色：聘请上海市政府决策顾问、美国供应链管理专业协会中国区副主席赵海然博士为专业指导委员会首席专家；著名企业采购总监、连锁经营企业运营总监为客座教授；根据企业用人标准，培养“物流操作技能+英语+计算机+沟通技能”的复合型专业人才；与上海工商外国语学院、著名连锁经营企业哈根达斯等合作招收“3+3”定向培养班，学生可选择考入工商外国语学院品牌经营管理专业，毕业后进入企业成为中级管理层储备干部。

主干课程：语文、数学、英语、物流业务流程、物流技术实务、现代物流信息软件应用、物流客户服务、国际商务单证、企业供应链运营实务、物流法律法规、物流专业英语等。

就业方向：国内外各类大型制造企业和分销企业的销售订单处理员、采购订单跟踪员、物流仓储管理员、运输调度员、进出口物流操作员、分销网络物流管理员、物流客服员，以及能胜任连锁经营企业排班、订货、培训、物流等岗位的管理人员。

商务系

商务系师资队伍过硬，中高级职称教师占85%，研究生学历教师占60%，“双师型”教师占95%，并长期聘请多名高校教授和外籍教师为学生授课。

依托“上海城市经济职教战略联盟”，与东芝、松下、三菱、伊藤忠商事、朝日新闻、飞利浦、日商独资修曼（中国）公司、上海文广集团、上海报业集团、上海教育电视台、上海市动漫产业委员会、上海城市动漫出版传媒有限公司、上海博物馆、陆家嘴物业管理有限公司、上海植物园等多家外资企业和国内企事业建立了长期稳定的校企合作关系。

下设四个专业：

★商务日语——上海市重点建设专业、社会热门专业

培养目标：培养具有较强日语应用能力和商务技能，德、智、体、美全面发展的高素质应用型日语人才，能在经贸、文化、会展、旅游等行业和部门从事与日语相关的工作，并为进一步深造打下扎实基础。

专业特色：日语类师资强大，三分之二的日语教师具有在日本进修和培训的背景。学生日语考级通过率高，超过60%的日语二级通过率在沪上中职校独树一帜，高出官网公布的平均通过率20个百分点。构筑日企就业、国内升学和日本留学“三通道”，良好的声誉和口碑赢得广大学生和家长的一致认可。与日本学校法人村上学园、晓星国际学园签署“友好校”协议，并提交日本国出入境管理部门备案，学生在校期间即可编入日本高中阶段学习，中日双方互认学分，获两校毕业证的同时即可参加日本国留学生高考，为有志留日深造的学生在时间和费用等方面提供了极大便利和极优惠的条件。

主干课程：语文、数学、英语、标准日本语初级、标准日本语中级、商务日语、日语听力、日语写作、日本概况、国际贸易实务、国际商务单证、市场营销、商务秘书、电子商务、商务礼仪等。

就业方向：日资企业行政部门、人力资源部门、市场（客户）管理部门业务助理，各类企事业单位行政助理、信息助理等业务操作人员。

★商务英语——学校重点建设专业、社会热门专业

培养目标：培养具有较强英语应用能力和商务技能，德、智、体、美全面发展的高素质应用型英语人才，能在经贸、文化、会展、旅游等行业和部门从事与英语相关的工作，并为进一步深造打下扎实基础。

专业特色：师资力量雄厚，中高级职称超过90%，多名教师具有在美国、澳大利亚、英国进修和培训背景，常年聘请外籍教师强化教学。历届学生英语PETS考级成果显著，成绩优异，多名学生考出PETS四级（相当于大学本科水平）或PETS三级（相当于大专、高职水平）。留学渠道畅通，与美国南犹他大学（SUU）等多家美国高校签署合作协议，突破传统留美门槛高、学费贵的限制，为有志于赴美留学的学生搭就直通桥。

主干课程：语文、数学、全国英语等级考试PETS教程、英语听力、英文写作、英语口译、剑桥商务英语（BEC）、国际贸易实务、国际商务单证、市场营销、商务秘书、电子商务、商务礼仪等。

就业方向：外资企业中行政部门、人力资源部门、市场（客户）管理部门业务助理，各类企事业单位行政助理、信息助理等业务操作人员。

★商务德语——社会紧俏专业、实施小班化个性化教学专业

培养目标：培养具有较强德语应用能力和商务技能，德、智、体、美全面发展的高素质应用型德语人才，能在经贸、文化、会展、旅游等行业和部门从事与德语相关的工作，并为进一步深造打下扎实基础。

专业特色：与德国文化中心歌德学院（GOETHE INSTITUT）深度合作，参与该学院主持的德国政府推广项目PASCH，在德语课程引入、德国合作学校推荐、德语教师培训、免费德语教材、师生赴德交流等各方面获德国官方支持。同时，与德国菲尼克斯电气公司（Phoenix Contact）和柏林DFBM学校合作探索国际化专业人才培养模式，开拓商务德语专业国际化校企合作和校际合作交流新途径。

主干课程：语文、数学、英语、综合德语、德语视听说、商务德语、德国文化、国际贸易实务、国际商务单证、市场营销、商务秘书、电子商务、商务礼仪等。

就业方向：德资企业行政部门、人力资源部门、市场（客户）管理部门业务助理，各类企事业单位行政助理、信息助理等业务操作人员。

★动漫游戏——与领军企业深度合作专业、学校重点发展专业

培养目标：通过美术造型和计算机三维造型训练，融合美术绘画技能与计算机应用技术，为动画游戏、漫画制作、数字电影、虚拟现实、数字创意等领域培养具有良好职业素养和职业生涯发展前景的应用型技能人才。

专业特色：基础课教学打通升学通道，让学有余力者更上层楼；专业教学深化校企合作，与上海市天地软件园等多家企业共同组建“动漫工作室”，引入动漫公司一线专家执教核心专业课程，确保学生直达就业岗位。依托设施优良的实训基地，开展“教学——实训——实习”一体化教学，保证学用合一，达到与企业岗位“零对接”。广泛联系国际合作院校，与日本工学院等全球一流动漫类高校签署直通车“友好校”协议，为学生铺就留学深造的通道。

主干课程：语文、数学、英语、素描、速写、色彩、三大构成、计算机二维动画、三维设计、动画制作、摄影摄像、动画后期合成等。

就业方向：动画、漫画、动漫游戏等公司2D动画设计人员、3D角色、场景、道具设计人员。

禅城行政服务破局“一门式”服务带来哪些改变

禅城区的“一门式”行政服务改革是来自基层县区一级政府自发的一场行政审批改革，在推进的过程中，要协调来自上下左右等条块及不同系统之间的关系，需要更高的政治智慧和更大的勇气。如何理顺改革中的各种关系，从而更顺利、有效地推进这项改革？作为中央部委相关单位，他们又是如何看待来自基层区政府的这项自发的改革？

在培德社区行政服务中心，专家们则称赞“一门式”体现了传统老城区的技术创新。工作人员进入了禅城区一门式公共服务信息系统，点击社区情况可以清楚地看到培德社区的位置、住户分布、住宅主人等详细资料。“以失业金申请为例，以往失业人员想要申领失业金，要先到人社部门办理求职登记，然后到社保部门申领失业金，现在只需来行政服务中心就可以办理。”工作人员一边演示一边解说，在办理受理手续后，申请人的信息通过后台传输至社保部门实现信息共享。而对于调研组普遍关注的“失业金核发”问题，工作人员表示，目前“一门式”主要是受理，涉及到资金发放的环节还是由相关部门负责。

禅城“一门式”一是实现了窗口界面的简单化。群众无论有什么事情，只需进一道门，所有的困惑都能解决。这是解决群众办事“最后一公里”问题的基层实践，同时也是建设人民满意政府的要求。

二是实现了行政审批的高度信息化。信息化把办事中的“条”与“块”统一起来，更高效、低成本，人人均等。禅城率先对占群众办事六成的社保系统实施突破，再逐个部门推进。目前试运行一个月，办事总量已超过9500多件。镇街办理事项翻了两番，工作效率提高了一倍，群众等候时间节省一半。

第三是“一门式”助推政府治理水平的提升。政府目前有些决策缺乏精准度，假如建保障房，各地的情况不一样，但内地与沿海发达地方都是同样的标准，沿海发达地方就会出现空置。有了“一门式”的大数据库的数据沉淀之后，可以对数据进行总结分析，数据可以精准到个位数，政府的决策更科学。

禅城的一门式改革目前只走出了一步，接下来会对整个系统进行优化，进一步扩大办事范围，从目前的192项扩展为318项；元旦前，各镇街将全部推开自然人办理事项；将有三成事项可以当场办结；将试运行法人事项“一窗”受理；年底前，禅城一门式服务标准争取省立项，提炼“禅城标准”；逐步实现终端化，市民以后点击手机就能办事。

随后，“一门式”技术方代表赵海然博士阐述了“一门式”平台的设计理念和特点，表明在禅城区推进“一门式”政务平台建设的必要性和前瞻性。赵博士说道：“禅城区一门式平台试运行一个多月以来，累计为群众办事9000多件，办事时间由原来的平均15~20分钟缩短至5~10分钟。办事效率提高数倍，办事数量翻番，并且做到了零投诉、零差错。综合窗口的设立改变了以往专业窗冷热不均的局面，做到了进一个门，到一个窗，办多种事的承诺。”

虽然禅城一门式是借鉴了上海一门式的宝贵经验，但在某些方面，比上海有更大的突破。“第一是在办理事项方面，上海一门式的事项只到街道层面，而禅城的部分事项是深入到社区(居委会)的。第二，在受理的事项内容方面，上海一门式只办理自然人类的事项，而禅城一门式则包含了部分法人类事项。第三，在推动一门式改革方面，虽然双方都是一把手工程，但上海是由民政局牵头，协同其他部门推进。禅城则是由区府办、区行政服务中心负责推进，足见禅城区在推进一门式行政服务改革上的决心。”赵博士认为“在很多方面，禅城区都突破了上海模式，实现了首创。”

为公共服务均等化提供了可复制的模式

在专家讨论环节，多数专家点赞这项改革。不少专家认为，禅城一门式行政改革应该加大宣传，在更大范围推广。

广东省委群众路线教育实践活动第五督导组副组长、广东金融学院党委副书记马龙海对一门式改革作出了评价。他表示一门式有五个方面值得肯定。一是禅城区的“一门式”服务是基层自觉践行党的群众路线的体现。它以方便百姓，服务百姓为出发点，从作风建设的高度，以问题导向为原则系统地建设服务平台，打通了“联系群众最后一公里”的问题。实践检验，业务量翻倍，群众等候的时间节省了一倍。

第二个值得肯定的是行政体制改革的重大突破，提升政府治理水平，加快由无限政府向有限政府、服务型政府转变。“一门式”简政放权、规范整合，审批阳光，是一项颠覆性的变革，倒逼了政府治理能力的提升，体现出禅城区党委政府锐意进取、积极变革的勇气。第三个是政府领导力转变的有力体现。政府领导力从以往简单的事务管理转变到价值、道德的管理，强化文化管理、软实力的管理，由传统的直线控制方式，转向联盟协作；由事后的回应转变为事前预警性、系统性回应。

第四个方面是对行政服务文化塑造的实践值得肯定。“一门式”的先信任后审核机制的营造，体现了审批文化，文化符号的建设方面还要加大力度。第五个值得肯定的是“一门式”对大数据云计算与智能信息技术整合的前瞻性。该平台系统看似简单，但是背后需要勇气，更精准的反映，互联网大数据时代将重新定义行政服务管理体制的改革。这个平台为下一步的基层管理提供强大的数据支撑，难能可贵。

人力资源和社会保障部社会保障研究所原所长何平表示，禅城一门式行政改革“有思想、有抱负、有魄力”。他在劳动保障部门工作了35年，对各个部门间形成的壁垒现象深有体会。他认为社会保障是一个服务系统，覆盖面广，政策和制度改革发展的空间不大，只有从“提高方便、快捷的服务”的方向进行改革，“禅城一门式在廉政建设方面有潜在的发展空间，可以避免微权力寻租，可以不用靠关系，规范便捷地帮老百姓把该办的事情办了”。他认为一门式行政改革要做的是推广。“我们会发挥在社保领域的相关作用，大力支持禅城一门式改革”他表态说。

国家发改委社会所研究员常兴华直言：“参观禅城一门式行政服务改革，充分感受到了禅城的激情”。他表示，信息化战略的概念已经流行多年，对政府而言，政府部门的信息化怎么立足？很多情况只局限于政府或部门网站建设上，可以通过网站查询部门信息。而禅城一门式行政服务的网站则让民众享受到信息化，感受到政府职能的转变，为市民提供高效的服务和方便。“在‘屏幕时代’，大数据是绕不开的”，常兴华表示，政府的养老床位、居民收入的调节等，都需要大数据的支持，从而为政府决策提供宝贵支持。

中国社会保险学会社会保险管理服务专业委员会对禅城“一门式”社保业务进行了评估。评估认为，禅城一门式公共服务实践在社保业务方面作出了积极探索和尝试，为社保业务实现公共服务均等化提供了一个可推进、可操作和可复制的模式，为解决社保经办业务人手少业务量大的矛盾提供了一个新的解决途径。下一步建议进一步完善一门式公共服务与社保经办业务衔接的探索，逐步形成规范化、标准化的模式，使这一模式更成熟稳健，为改善公共服务发挥更大的作用。

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